Lei exige matricular todas as crianças a partir dos 4, mas faltam vagas
A partir do ano que vem, acabou a
discussão. Uma lei federal exige que todas as crianças sejam
matriculadas na escola a partir dos quatro anos, idade da pré-escola. Deverá haver, porém, dificuldade para o
cumprimento da regra. Secretários municipais de Educação estimam que não
haverá vagas para 8% das crianças.
Até 2015, as crianças deveriam ser matriculadas aos seis anos, no primeiro ano do ensino fundamental.
Aprovada em 2009, a nova regra tem como
base estudos que mostram que a pré-escola é um dos aspectos que mais
impulsionam o desempenho dos alunos na vida escolar. Como não era etapa obrigatória, gestores
não se viam forçados a oferecer vagas públicas, que ajudariam
especialmente crianças pobres.
Levantamento do IBGE mostrou que entre
os 20% de famílias mais ricas, com possibilidade de pagar mensalidades,
93% das crianças de 4 e 5 anos estavam na escola. Entre os mais pobres, a taxa caía para 75%. Os dados são de 2013, os mais recentes.
Com a entrada da lei federal, prefeitos e
secretários municipais de Educação passam a correr o risco de responder
processos por crime de responsabilidade, caso não ofereçam vagas (se
comprovada negligência).
São as prefeituras as responsáveis por oferecer pré-escola pública e fiscalizar as entidades particulares.
"O esforço foi grande, matrículas cresceram, mas muitos municípios têm dificuldades para investimento", diz o presidente da Undime (representante dos secretários de Educação), Alessio Lima.
O atendimento às crianças entre 4 e 5 anos subiu de 79% para 88%, entre 2007 e 2013.
O programa da União para construção de
pré-escolas também atrasou, afirma a Undime. Após mudança administrativa
no projeto, a expectativa é que sejam entregues diversas unidades a
partir da metade do ano que vem.
O Ministério da Educação diz que cabe às
prefeituras fazerem as contratações e que libera os recursos à medida
que as obras avançam.
Os secretários de Educação esperam que o
Ministério Público compreenda as dificuldades - o órgão pode entrar com
ações contra gestores.
A lei também obriga pais a matricularem
filhos. Quem se recusar pode ser multado e, no limite, perder a guarda.
Mas as sanções valem apenas se houver vagas. "Caso contrário, a
responsabilidade é do gestor", diz o promotor Luiz Antonio Ferreira.
Autor: Folha de S. Paulo – Especial Primeira Infância
Apude Undime - http://undime.org.br/noticia/24-08-2015-15-24-lei-exige-matricular-todas-as-criancas-a-partir-dos-4-mas-faltam-vagas
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